Il progetto di
introduzione del sistema di gestione per la qualità e la sua
certificazione ha origine formalmente all’interno
dell’ATC nel corso del 1999.
Le tappe del percorso sono state:
1) certificazione UNI EN ISO 9002:1994 Relativamente ai servizi
Gestione Utenza e Manutenzione ordinaria conseguita a
dicembre 2001;
2) certificazione UNI EN ISO 9001:1994 dell’intera ATC,
conseguita a
luglio 2002;
3) mantenimento della certificazione conseguita a
ottobre 2002;
4) certificazione ISO9001:2000 (Vision) dell’intera ATC,
conseguita a
luglio 2003;
5) mantenimenti della certificazione e rinnovo della stessa negli
anni successivi
UNI EN ISO 9001:1994
In una prima fase, il centro dell’attenzione è
stata l’analisi
della
struttura esistente, la ricerca degli elementi del sistema
presenti, la razionalizzazione e sistematizzazione di quanto
riscontrato.
Per il raggiungimento di tale obiettivo un primo passo è
stata la formalizzazione sotto forma di procedura scritta delle
attività svolte dai singoli uffici, definendo in maniera
chiara ed inequivocabile quanto precedentemente trasmesso per via
orale; questo percorso per gli Uffici Tecnici di ATC è stato
agevolato dalla Legge 109/94 cosidetta “Merloni e dal
Regolamento D.P.R. 554/99, garantendo
un’uniformità all’interno stessi uffici
nei confronti sia delle interfacce interne sia degli utenti esterni.
Con una chiara ed univoca definizione dell’iter pratiche e
dell’organizzazione del lavoro è sicuramente
derivata una maggiore uniformità di trattamento delle
pratiche simili che si trasferisce in un miglior trattamento
dell’utenza; allo stesso modo si è determinata una
maggiore uniformità e coerenza nelle risposte date
all’utenza attraverso i canali di comunicazione con la
stessa.
Per completezza occorre anche ricordare che il processo di
formalizzazione delle procedure non è stata solo una mera
descrizione della realtà operativa, ma un’analisi
critica di ogni singolo passaggio al fine di verificare coerenza di
quanto definito, necessità e possibilità di
semplificazione e miglioramento.
ISO9001:2000 (Vision)
Se con la vecchia norma di riferimento, cioè la ISO 9001 in
edizione 1994, veniva particolarmente accentuata l’attenzione
su aspetti molto legati alla documentazione del sistema e alle evidenze
oggettive di questo, trascurandone in gran parte gli aspetti di
soddisfazione del cliente, con la nuova norma, l’edizione del
2000 della ISO9001, le cosiddette Vision, l’attenzione si
è focalizzata sugli aspetti gestionali del sistema e sulle
risultanze che tale gestione ha nei confronti dei clienti e del
miglioramento continuo della loro soddisfazione.
Nella logica dell’approccio per processi, ogni processo
può essere schematicamente rappresentato come un meccanismo
che trasforma degli elementi in ingresso in elementi in uscita:
Ovviamente ogni elemento in ingresso deriva da un processo di
provenienza, mentre ogni elemento in uscita diventa l’input
di un processo di destinazione.
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Lo sviluppo del sistema qualità ha imposto
all’ATC di considerare la
propria l'organizzazione aziendale come un tutt'uno, non
un’aggregazione di uffici con scambio di informazioni, ma un
unico
corpo che coordina tutte le sue membra per poter funzionare, attraverso
un tessuto nervoso connettivo che ne controlla in maniera unitaria e
globale il funzionamento; ogni Direzione è coinvolta sia per
la propria
parte sia per gli effetti diretti sia per quelli che le proprie azioni
hanno sulle altre Direzioni: non è possibile pensare solo
alla propria
unità come distaccata o adiacente alle altre senza che le
azioni
dell'una vengano ad influire con effetti diretti od indiretti sulle
altre; le decisioni non sono quindi prese per il bene della singola
unità, ma in coordinamento con tutta la struttura: il
risultato
aziendale non è perciò la somma dei singoli ma
tutte partecipano
all’unico finale. |
Le attività aziendali sono viste lungo il loro svolgersi
secondo le linee di servizio fornite, consentendo un migliore controllo
e un migliore coordinamento tra le attività; la gestione
aziendale migliora se vengono prese in considerazione gli uffici non
come unità singole di scambio ma come elementi partecipi dei
processi aziendali. Operando in questo modo è stata creata
la mappatura dei processi delle singole Direzioni che con un processo
di aggregazione portano a definire i macroprocessi caratteristici
dell’ATC. Tale lavoro esalta gli aspetti gestionali
dell’Ente consentendo la visione d’insieme della
attività e porta alla definizione di parametri ed indici di
processo che rappresentano il cruscotto guida per
l’Amministrazione.
In quest’ottica le procedure scritte sono divenute flussi
procedurali che si integrano nell’intero sistema
“Qualità ATC”
Gestione per progetti
Il passaggio dai flussi procedurali ad una gestione per progetti
è stato un naturale passaggio, condiviso
dall’Amministrazione, la cui richiesta era quella di
governare tempi, qualità costi sia delle fasi progettuali
che delle fasi di realizzazione degli interventi.